【府中市】令和8年第3回府中市議会定例会

府中市議会議員の渡辺しょうです。
9月30日、令和8年第3回府中市議会定例会が閉会しました。

8月31日の開会から数えて31日間、市民生活に直結する多くの議案や陳情を審議してきた会期の全体像を、日程順にまとめてご報告します。各日の詳しいやり取りは、以下をご覧ください。

会期の概要

・会期：令和8年8月31日（月）〜9月30日（水）の31日間
・議案：17件（補正予算1件、決算7件、条例3件、契約変更2件、市道路線3件、その他1件）
・陳情：4件
・議員提出議案（意見書）：5件（最終日に議決）
・人事案件：5件（人権擁護委員3名、オンブズパーソン2名）
・私、渡辺しょうは、建設環境委員会の委員長として会期に臨みました

8/31（月）本会議（開会・委員会付託等）

会期の決定に始まり、専決処分の報告2件（車両損傷への賠償）、令和7年度決算に基づく健全化判断比率の報告（実質公債費比率3.3％。いずれの指標も早期健全化の基準を下回り、府中市の財政の健全性が確認）、報告3件・議案17件の上程と委員会付託、市民の皆さんから寄せられた陳情4件の付託が行われました。
記事：https://go2senkyo.com/seijika/176740/posts/1485343

9/1（火）〜9/3（木）本会議（一般質問）

3日間で23人・48件の一般質問が行われました。私、渡辺しょうは9月2日(水曜日)に登壇し、①子どもの命を守る安全教育と水難事故の防止、②中央文化センター等複合施設の整備、③来年度から本格運用が始まる公契約条例、の3つのテーマを取り上げ、府中市の考えを伺いました。
記事：https://go2senkyo.com/seijika/176740/posts/1488232

9/4（金）総務委員会

・第96号議案 令和7年度競走事業会計決算…賛成多数で認定（ボートレース平和島。一般会計へ26億1千万円、公共用地特別会計へ2億9千万円を繰り出し）
・第84号議案 選挙運動の公費負担に関する条例改正…全会一致で可決（物価高騰を受け、ビラ1枚7円73銭→8円38銭、ポスター1枚541円31銭→586円88銭に上限額を引上げ）
・第95号議案 令和7年度公共用地特別会計決算…異議なく認定（分倍河原駅周辺整備の用地取得率は約10％、都市計画道路3・4・11号、3・4・16号は90％超）
記事：https://go2senkyo.com/seijika/176740/posts/1489970

9/7（月）文教委員会

・第86号議案 本町保育所 移転・新設事業の契約変更…全会一致で可決（インフレスライドで1,833万7,800円増額、令和8年12月1日の供用開始に影響なし）
・陳情第10号 小・中学校 副教材費の保護者負担軽減…賛成多数で採択（保護者負担は1人あたり年間で小学校約8,700円、中学校約13,300円。市全体で約1億8,900万円）
・報告：教育委員会の点検・評価、令和8年5〜7月の工事契約状況
記事：https://go2senkyo.com/seijika/176740/posts/1492800

9/8（火）厚生委員会

・第89号議案 令和8年度介護保険特別会計 補正予算（第1号）…可決すべきものと決定（7億6,082万円を増額）
・第92〜94号議案 国民健康保険・後期高齢者医療・介護保険の各決算認定…第93号は賛成多数、第92号・第94号は全会一致で認定
・陳情第7号 愛の手帳3度・4度の知的障害者の医療費軽減を求める意見書…挙手多数で採択（会派市民フォーラムも採択の立場）
記事：https://go2senkyo.com/seijika/176740/posts/1494056

9/9（水）建設環境委員会（私が委員長です）

・第81〜83号議案 市道路線の認定・廃止（計20路線）…全会一致で可決
・第85号議案 廃棄物の処理及び再生利用に関する条例改正…全会一致で可決
・第90号議案 令和8年度下水道事業会計 補正予算（第1号）…可決（1億6,000万円増額、緊急度Ⅰ・Ⅱと判定された管渠の修繕）
・第97号議案 令和7年度下水道事業会計決算…認定（10月1日から下水道使用料を約28年ぶりに改定）
・陳情第8号・第9号 白糸台2丁目のマンション新築計画…全会一致で継続審査（現在、紛争調停の手続き中）
・報告：工事契約状況、無電柱化の協定
記事：https://go2senkyo.com/seijika/176740/posts/1495282

9/10（木）基地等跡地対策特別委員会

・府中基地跡の新公園：附属機関「府中基地跡地新公園検討協議会」を設置。市民意識調査には一般・小中学生・保護者から合計2,822件の回答
・新総合体育館：スポーツ協会と加盟21団体との意見交換を実施。年度末までに民間活力導入可能性調査を予定
・新設幹線道路（市道3-478号）：伐採抜根工事（1億2,463万円、樹木約4,500本）が始動。供用開始は令和15年
・調布基地跡地の動きも報告
記事：https://go2senkyo.com/seijika/176740/posts/1496134

9/11（金）市庁舎建設特別委員会

・工事進捗率98.82％（8月末時点）、令和8年11月末に竣工予定
・落成記念式典：12月19日（土曜日）午前10時。市民向け内覧会は同日午後2時から（予約不要）
・カフェ（タリーズコーヒー）、コンビニ（ローソン）、ラウンジ「縁がわ」を12月中旬にオープン
・全面稼働は令和9年1月4日
記事：https://go2senkyo.com/seijika/176740/posts/1497645

9/14（月）学校施設老朽化対策特別委員会

・第87号議案 府中第六小学校 外構工事の契約変更…全会一致で可決（インフレスライドで695万2千円増額）
・府中第三小学校の工程一部変更（全体供用開始時期は変更なし）
・府中第五小学校・府中第九小学校の改築基本計画
・府中第七小学校と武蔵台小学校の統合、令和15年度からの学校生活開始を目指す
・府中市立小・中学校のプール整備計画（案）：段階的に屋内拠点プール3施設への集約を目指す
記事：https://go2senkyo.com/seijika/176740/posts/1500380

9/16（火）本会議（常任委員会審査報告・採決）

各常任委員会に付託されていた議案14件と陳情2件を採決。陳情第8号・第9号は継続審査を承認しました。私は採決されたすべての議案・陳情に賛成しました。
・第96号議案（競走事業会計決算）…賛成25・反対2（反対は日本共産党)で認定
・第93号議案（後期高齢者医療決算）…賛成25・反対2（反対は日本共産党)で認定
・陳情第7号（愛の手帳）…賛成20・反対7(反対は市政会)で採択
・陳情第10号（副教材費）…賛成19・反対7・退席1(反対は市政会、私たち会派の西宮議員は監査委員の立場から退席)で採択
・その他の議案（本町保育所契約変更、介護保険補正、市道路線認定・廃止、廃棄物条例改正、下水道補正・決算、選挙公費条例改正、公共用地決算、国保・介護保険決算）は、いずれも可決・認定
記事：https://go2senkyo.com/seijika/176740/posts/1502883

9/17（水）予算特別委員会／決算特別委員会（初日）

予算特別委員会：第88号議案「令和8年度府中市一般会計補正予算（第2号）」を審査し、賛成25・反対2(反対は日本共産党)で可決すべきものと決定。物価高・エネルギー価格高騰への対応が柱です。
・エネルギー価格高騰対策支援（事業者向けに一律10万円、想定3,500事業者）
・中小企業向けの実質無利子融資制度の創設
・介護サービス事業者への物価高騰対策
・物価高対策・子育て世帯支援（18歳以下、子ども1人あたり1万円のデジタルギフト）
・ふちゅPay関連（受取1,000ポイント上乗せ、20％還元キャンペーン）
・感震ブレーカー設置支援（上限7,000円）
・私立学校等・不登校児童生徒等への学校給食費助成
決算特別委員会が開会し、第91号議案「令和7年度府中市一般会計歳入歳出決算の認定」の審査を開始しました。
記事：https://go2senkyo.com/seijika/176740/posts/1504499

9/18（木）決算特別委員会（2日目）

歳入の質疑を終え、歳出（議会費・総務費・民生費）の審査。
・東京都からの交付金・補助金が前年比で約23億円増（給食費無償化、第1子保育料無償化、GIGA端末更新など）
・公金取扱費が2年で約3倍。振込手数料は20円→162円へ段階的に引上げ
・児童虐待相談は年間581件、職員1人あたり平均81件（近隣5市の40〜70件を上回る水準）
・生活困窮者居住支援事業は多摩26市で府中市のみ実施
記事：https://go2senkyo.com/seijika/176740/posts/1505872

9/24（水）決算特別委員会（3日目）

歳出（衛生費・労働費・農林水産業費・商工費・土木費・消防費）の審査。
・10月1日から「空き地・空き家ワンストップ相談窓口」を開設
・公園トイレは99か所中28か所が洋式化済み（現状のペースでは20年近く要すると指摘）
・PFAS地下水調査：公共井戸3か所（矢崎町防災公園、西府農業公園、若松小学校）で基準値超過（いずれも飲用不使用）
・粗大ごみの待ち時間が20〜30日に長期化
・バスのワゴン路線実証運行の年間換算達成率は68％
記事：https://go2senkyo.com/seijika/176740/posts/1512831

9/25（木）決算特別委員会（4日目）

歳出（教育費・公債費・諸支出金・予備費）の審査。
・学校の防犯対策（立川・滝野川の事案を踏まえた対応）
・学校ICT：ネットワーク再構築で5億円、児童生徒端末更新（5年間リース）で17億5,400万円
・学びの多様化学校「かがやき」に令和7年度は22名が入室
・特別支援教室の在籍児童生徒は3年間で758名→894名へ増加
・スクールソーシャルワーカーは令和6年度4人→令和8年度9人体制へ拡充
・子ども・子育て応援基金の残高は8億977万5千円（3年間で7億円取崩し）
記事：https://go2senkyo.com/seijika/176740/posts/1513873

9/28（月）決算特別委員会（総括質問）

会派市民フォーラムを代表し、私、渡辺しょうが9件の総括質問を行いました。
①単年度収支・実質収支比率、②経常収支比率、③不用額、④市債残高・公債費、⑤市税（個人・法人）、⑥第7次総合計画前期基本計画の総括、⑦庁舎新築事業、⑧デフリンピックと多様性施策のレガシー、⑨学校施設の連続改築
・実質収支比率6.6％、経常収支比率85.2％
・令和11年度は学校施設改築・分倍河原駅周辺整備等で約116億円の借入予定
・庁舎新築事業は基本計画時の約177億円→現在約227億7千万円（約50億6千万円の増額見込み）
・学校施設改築は令和7年度〜令和37年度の31年間で、総事業費約1,800億円の見込み
公明府中、自由クラブは決算特別委員会内で、決算に賛成表明しました。私たち市民フォーラムは、9月30日の本会議で賛成討論を行いました。
記事：https://go2senkyo.com/seijika/176740/posts/1516870

9/30（水）本会議（最終日・閉会）

会期31日間の最終日を迎えました。特別委員会の中間報告、議員提出の意見書5件、人事案件5件、補正予算、令和7年度一般会計決算などを審議しました。
■ 特別委員会の中間報告（3件）
・基地等跡地対策特別委員会…中間報告を了承、閉会中の継続審査へ
・市庁舎建設特別委員会…中間報告を了承、閉会中の継続審査へ
・学校施設老朽化対策特別委員会…中間報告を了承、閉会中の継続審査へ
■ 第87号議案 府中第六小学校 外構工事の契約変更
全会一致で可決（インフレスライドで695万2千円増額）
■ 議員提出議案（意見書）5件
・第9号 愛の手帳3度・4度の医療費軽減の早期実施を求める意見書
　→ 賛成20・反対7（反対は市政会）で可決
・第10号 多摩地域を対象とした実効性ある民泊対策の推進を求める意見書
　→ 異議なしで可決
・第11号 困難な問題を抱える女性への支援に関する法律の充実を求める意見書
　→ 異議なしで可決
・第12号 ICC赤根所長らへの米国制裁に抗議・撤回を求める意見書
　→ 賛成20・反対7（反対は市政会）で可決
・第13号 米国産生食用ジャガイモの全面輸入解禁の手続中止を求める意見書
　→ 賛成14・反対13（反対は市政会・公明・維新）で可決
■ 人事案件5件
・第98〜100号議案 人権擁護委員候補者3名（秋山順子氏、丸山悦子氏、柳田敬一氏）の推薦同意
・第101号・第102号議案 オンブズパーソン2名（田中義彦氏、萩尾紀子氏）の委嘱同意
　→ いずれも異議なしで同意
■ 第88号議案 令和8年度一般会計補正予算（第2号）
賛成25・反対2（反対は日本共産党）で可決
■ 第91号議案 令和7年度府中市一般会計歳入歳出決算の認定
起立採決により、賛成22・反対5で認定（反対は日本共産党2人、生活者ネットワーク、無所属、市民のため）
・賛成討論：市政会、市民フォーラム（居住者満足度で全国136都市中第1位、市税収入590億5,369万7千円、実質収支40億1,025万円の黒字などを評価）
・反対討論：無所属、日本共産党（不用額約42億8,500万円と繰越明許費を合わせ約59億円の多さ、生活困窮層への支援の実効性、基幹システム標準化のランニングコスト増、樹冠被覆率などを論点）
市長からは会期31日間の審議への御礼と、物価高騰対応事業を迅速に実施する方針が示され、閉会となりました。
記事：https://go2senkyo.com/seijika/176740/posts/1518989

おわりに

31日間の会期の中で、市民生活に直結する多くの議案・陳情を審議しました。特に印象に残っているのは、市民の皆さんから提出された陳情のうち、副教材費の保護者負担軽減、そして愛の手帳3度・4度の医療費軽減を求める意見書、この2件が採択されたことです。愛の手帳の意見書は、本日9月30日の本会議で議員提出議案として可決され、東京都に対して府中市議会の意思として発出されることになりました。採択・可決は終わりではなく、そこから行政、そして東京都に働きかけていく始まりです。議会が意思決定した以上、その後どうなったかを追いかけていくのも、私たちの仕事だと考えています。
令和7年度は、第7次府中市総合計画・前期基本計画の最終年度であり、庁舎建設・学校施設の連続改築という近年最大級の投資が本格化した年度でもありました。決算のうえで見えた「見積り・執行管理のずれ」「制度はあるのに届いていない事業」「担い手の負担が重い分野」を、次の予算にどう反映させるか。ここが問われます。令和7年度の一般会計決算は、本日の本会議で賛成22・反対5で認定されました。私たち市民フォーラムは、居住者満足度で全国136都市中第1位を獲得したことをはじめ、切れ目のない子育て支援、生活困窮者居住支援（26市で府中市のみ実施）、けやき並木の100年先に向けた保護体制などを評価し、賛成討論を行いました。
建設環境委員会の委員長として、また会派市民フォーラムの一員として、私も引き続き丁寧に議論に加わり、府中市政の動きをまた、お伝えしてまいります。ご意見・ご要望がありましたら、ぜひお気軽にお声がけください。

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